Le jour de carence pour les arrêts maladie dans la Fonction publique fut une mesure phare du quinquennat Sarkozy. Injuste et discriminatoire et dénoncé par toutes les organisations syndicales, il avait été abandonné. Le SNUEP-FSU s’insurge contre le projet gouvernemental de le remettre en place !
Dispositif inefficace !
L’instauration d’un jour de carence n’engendre pas de recul significatif des arrêts de travail de courte de durée*. Ceux-ci sont restés globalement stables. En outre, les durées totales d’arrêts maladie étaient significativement plus courtes lorsque le délai de carence était pris en charge.
Un dispositif qui stigmatise les salarié-es de la Fonction publique
Le taux d’absentéisme pour raison de maladie des fonctionnaires et des salarié-es en CDI du secteur privé est sensiblement le même (respectivement 3,8 % et 3,6 %)*. Instaurer un jour de carence sanctionne les salarié-es malades et laisse entendre que les fonctionnaires abuseraient des arrêts maladie courts et répétitifs.
64 % des salarié-es du privé et 75 % de celles et ceux travaillant dans des entreprises de plus de 250 salarié-es bénéficient d’une prise en charge des jours de carence. L’instauration du jour de carence revient donc à donner moins de droits aux fonctionnaires qu’à la majorité des autres salarié-es.
Établir une véritable médecine du travail
Le SNUEP-FSU demande une véritable politique de prévention et de santé pour les personnels. Il réaffirme le droit à la médecine du travail, accessible à tous les personnels sur le temps de travail, et préconise une visite médicale annuelle obligatoire organisée dans chaque établissement pour l’ensemble du personnel. Cette visite permettrait notamment un éventuel diagnostic d’épuisement professionnel.
Avant tout, améliorer les conditions de travail
La baisse des arrêts maladie passe par une réelle considération du travail réalisé, par l’arrêt de la multiplication des injonctions déstabilisant les agent-es et intensifiant leur travail et par un large développement des moyens de prévention de la souffrance au travail.
* Étude de l’INSEE réalisée lorsque la journée de carence a été mise en place entre 2011 et 2012 et publiée dans le journal du Sénat en aout 2016. Étude réalisée conjointement avec la Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques (DARES) et de la Direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP).